Déficit 2017

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 de José Ignacio Conde-Ruiz (@conderuiz) y Juan Rubio-Ramírez

Aún faltan algunos meses para conocer el dato definitivo del déficit para el año 2017. Muchos analistas dan por seguro que este año conseguiremos, por fin, cumplir con el objetivo marcado desde Bruselas. Pero veamos cómo van los datos.

Conocemos los datos de déficit de todas las Administraciones Púbicas (AAPP), menos de las Corporaciones Locales (CCLL) que los publican con cierto retraso, hasta septiembre. Es decir, tenemos datos para los tres primeros trimestres del 2017. Con esos datos podemos construir nuestro déficit sintético. El déficit sintético mezcla los datos disponibles para el 2017 (es decir los tres primeros trimestres del 2017) con datos del 2016 para aquellos meses en los que no hay datos para el 2017 (el último trimestre del 2016). Los resultados los podemos ver en el siguiente gráfico. Sin tener en cuenta las CCLL, si las otras tres administraciones se comportan como el año anterior, el déficit sería del 3,7% del PIB.

Por administraciones, el agregado de las CCAA cumplirá con su objetivo de déficit. Esto ya lo adelantamos en el Observatorio Fiscal y Financiero de las CC.AA. Esto implica que esta administración va a cumplir con el objetivo de déficit durante dos ejercicios consecutivos. Sin embargo, a pesar del cumplimiento, tal como pusimos de relieve en dicho informe, el gasto en términos homogéneos estaría creciendo por encima de lo permitido en la regla de gasto, lo que puede poner en riesgo la consolidación fiscal en ejercicios futuros.

Tanto el Estado como la Seguridad Social volverán a incumplir sus objetivos de déficit. Así que, nuevamente, el complimiento global del déficit está en manos de las CCLL. Si estos, se comportan como el año pasado podemos estar tranquilos. En el 2016, gracias al superávit del 0,6% del PIB de las CCLL, pudimos cumplir con nuestro objetivo de déficit.

En definitiva, a pesar del cumplimiento esperado del déficit en 2017, existen algunas señales del agotamiento de las medidas de consolidación fiscal puestas en marcha por este gobierno. Entre estas señales destacamos: i) el incumplimiento sistemático del objetivo del déficit del Estado y la Seguridad Social; ii) el crecimiento del gasto de las CCAA por encima de la regla de gasto y iii) que sean los ayuntamientos, con un comportamiento fiscal por encima del objetivo de déficit, quien nos permita cumplir con Bruselas. Claramente es difícil que las CCLL puedan seguir con este ritmo de consolidación fiscal en los ejercicios venideros.

Como hemos repetido hasta la saciedad, España se encuentra entre los países de la UE con menor gasto en sanidad, educación y dependencia. Estos bajos niveles parecen insostenibles ya que se espera que la sociedad española envejezca de forma considerable en los próximos ejercicios. Por eso creemos, que la forma adecuada resolver nuestra crisis fiscal es con un incremento permanente de los ingresos.

J. Ignacio Conde-Ruiz

J. Ignacio Conde-Ruiz

Es Doctor en Economía por la Universidad Carlos III de Madrid, Profesor Titular de Fundamentos del Análisis Económico en la Universidad Complutense de Madrid, y subdirector de Fedea. Campos de Investigación: Economía Política, Economía Publica (mercado de trabajo y sistema de pensiones) y la Macroeconomía. Recientemente ha escrito el libro “¿Qué será de mi pensión?” (Península (Planeta))