Inicio México Descongelan y aprueban diputados ‘Ley de Archivos’, va a Ejecutivo

Descongelan y aprueban diputados ‘Ley de Archivos’, va a Ejecutivo

CIUDAD DE MÉXICO.- La Cámara de Diputados avaló la minuta del Senado que expide la nueva y esperada Ley General de Archivos.

Este nuevo ordenamiento jurídico buscará establecer las bases y principios para la «organización, conservación, administración y preservación homogénea de los archivos en posesión de cualquier autoridad, ente público o privado que reciba y ejerza recursos del erario en todo el país».

También creará el Sistema Nacional de Archivos, estableciendo las bases para su organización y funcionamiento.

El proyecto de decreto de ley aprobado se turnó al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación y se precisa que entrará en vigor a los 365 días siguientes de su publicación.

El ordenamiento legal está conformado por 123 artículos divididos en tres libros (de la organización y administración homogénea de los archivos, del Archivo General de la Nación, y de las infracciones administrativas y delitos en materia de archivos) y 17 preceptos transitorios.

Considera como sujetos obligados a cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos.

También a cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la federación, las entidades federativas y los municipios, así como a las personas físicas o morales que cuenten con archivos privados de interés público.

La nueva ley garantiza el principio de transparencia, al establecer que toda la información contenida en los documentos de archivo producidos, obtenidos, adquiridos, transformados o en posesión de los sujetos obligados será pública y accesible a cualquier persona.

Incluye el concepto de “derecho a la verdad” y armoniza su contenido con la legislación en materia de transparencia, al retomarse la prohibición de clasificar como información reservada aquella relacionada con la investigación de violaciones graves de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad, para garantizar el pleno ejercicio del “derecho a la verdad”.

Define al Sistema Nacional de Archivos como un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos, normas, instancias, instrumentos, procedimientos y servicios tendientes a cumplir con los fines de la organización y administración homogénea de los archivos de los sujetos obligados.

El órgano de coordinación de dicho sistema será el Consejo Nacional de Archivos, integrado por titulares y representantes de diversas instituciones, entre ellas de los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, organismos autónomos y de archivos privados.

En la ley se establece la obligación de coordinación entre el Sistema Nacional de Archivos y los sistemas nacionales de transparencia y anticorrupción.

Respecto al Archivo General de la Nación, le mantiene su naturaleza jurídica de organismo descentralizado; sin embargo, se le dota de mayor autonomía presupuestaria al señalarse que no estará sectorizado, además de incluirse que contará con un comisario público y con una unidad encargada del control y vigilancia.

Estipula que los documentos de interés nacional que poseen los particulares deberán ser registrados en el Registro Nacional de Archivos y que se respetarán sus derechos de propiedad.

El Pleno de los diputados aprobó el documento en lo general por 357 votos a favor, uno en contra y una abstención. Se presentaron dos reservas -PRD y PAN- y fueron desechadas, y se avaló en lo particular por 229 votos a favor, 126 en contra y cero abstenciones.